銀保監(jiān)會(huì)、工信部、國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》就信貸、助貸、增信、考核等6個(gè)環(huán)節(jié)，提出了20條要求，以進(jìn)一步規(guī) ...
銀保監(jiān)會(huì)、工信部、國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》就信貸、助貸、增信、考核等6個(gè)環(huán)節(jié)，提出了20條要求，以進(jìn)一步規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理，維護(hù)企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，降低企業(yè)融資綜合成本，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《通知》將于6月1日起正式實(shí)施。
近年來(lái)，盡管銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加大減費(fèi)讓利力度，對(duì)緩解企業(yè)融資難融資貴發(fā)揮了積極作用，但仍存在不合理收費(fèi)、貸存掛鉤和強(qiáng)制捆綁搭售等問(wèn)題。對(duì)此，《通知》明確在信貸環(huán)節(jié)，要求取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和不合理?xiàng)l件。一是取消信貸資金管理等費(fèi)用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費(fèi)。對(duì)于已劃撥但企業(yè)暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費(fèi)。對(duì)于小微企業(yè)信貸融資，不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費(fèi)和信貸資信證明費(fèi)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行貸存掛鉤、強(qiáng)制捆綁搭售等禁止性規(guī)定。銀行不得要求企業(yè)將一定數(shù)額或比例的信貸資金轉(zhuǎn)為存款。不得忽視企業(yè)實(shí)際需求，將部分授信額度劃為銀行承兌匯票，或強(qiáng)制以銀行承兌匯票等非現(xiàn)金形式替代信貸資金。不得在信貸審批時(shí)，強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、理財(cái)、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。
在助貸環(huán)節(jié)，《通知》提出要合理控制融資綜合成本。包括：明確銀行收費(fèi)事項(xiàng)；加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)管理；實(shí)行“兩個(gè)嚴(yán)禁”。“兩個(gè)嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁銀行將貸前調(diào)查和貸后管理的實(shí)質(zhì)性職責(zé)交由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)；嚴(yán)禁銀行將信貸資金劃撥給合作的第三方機(jī)構(gòu)。
在增信環(huán)節(jié)，《通知》要求通過(guò)多種方式為企業(yè)減負(fù)。要求銀行合理引入增信安排，由銀行獨(dú)立承擔(dān)的費(fèi)用，銀行應(yīng)全額承擔(dān)；由企業(yè)與銀行共同承擔(dān)的費(fèi)用，銀行不得強(qiáng)制或以合同約定方式向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁。由企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)的費(fèi)用，銀行、保險(xiǎn)公司和融資擔(dān)保公司等應(yīng)采取措施最大限度減少企業(yè)支出。
在考核環(huán)節(jié)，《通知》提出要考慮企業(yè)融資成本因素。加強(qiáng)資金轉(zhuǎn)移定價(jià)精細(xì)化管理，鼓勵(lì)銀行將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)環(huán)節(jié)。在確定內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格時(shí)銀行應(yīng)在精準(zhǔn)核算的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于小微企業(yè)信貸融資，鼓勵(lì)銀行加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠力度，進(jìn)一步降低融資成本。
《通知》還要求銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)完善融資收費(fèi)管理，加強(qiáng)內(nèi)控與審計(jì)監(jiān)督。此外，各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭完善違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)查處機(jī)制，明確跨部門(mén)信息共享、依法懲戒等工作制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)規(guī)范化。對(duì)于低成本融入資金而挪用套利的企業(yè)，經(jīng)銀行報(bào)告人民銀行將其納入征信系統(tǒng)。
